Главная | Что такое гендер | Новости | Публикации | База знаний | Встречи | Ссылки | English

РЕЗУЛЬТАТЫ ГЕНДЕРНОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ


Обследуемые хозяйства

Для проведения гендерного обследования были выбраны следующие хозяйства:

  • Геокча (Рухбадский район Ахалской области)
  • Гунеш (Сакарчагайский район Марыйской области)
  • Чашдын (Мургабский район Марыйской области)
  • Ватан (Векилбазар район Марыйской области)
  • Нурана (Туркменгачайский район Марыйской области)
  • Мекан, Тазе Дайхан, Ак-Алтын, Атабаева (Гарагумский район Марыйской области)

Ахалская область с центром в городе Ашхабаде содержит в своем составе 9 районов, 2 города и 15 населенных пунктов. Марыйская область с центром Мары имеет 11 областей, 5 городов и 15 населенных пунктов.

Важную роль в удовлетворении потребности в воде выбранных районов играет Каракум – река – крупнейшее гидротехническое сооружение в мире (протяженность – 1380 км). Искусственная река, созданная для ирригации, обеспечивает водой практически полностью крупные промышленные центры страны Ашхабад и Мары. Самые крупные изменения в развитии производительных сил Туркменистана связаны с преобразующей «деятельностью» этой искусственной реки, соединяющей Амударью, Мургаб, Теджен в единую водохозяйственную систему. Следует отметить, что воды Каракум-реки в экологическом отношении чистые, так как формируемые в зоне ее влияния дренажные воды в Амударью не сбрасываются.

Хозяйства и их владельцы

Опрос проводился в 100 домашних хозяйствах, в которых проживают 645 человек. На рис. 1 показано соотношение глав семейств – мужчин и женщин.


Рис. 1

Характеристика хозяйств и их размеры

Основная часть орошаемых территорий находится в пользовании у дайханских объединений, где получили развитие прогрессивные формы арендных отношений. Производство основных видов сельскохозяйственной продукции в этих хозяйствах осуществляется на основе заключения арендного договора. За годы независимости страны в структуре использования орошаемых земель произошли значительные изменения. Формируется класс землевладельцев и сельскохозяйственных предпринимателей. При условии получения высоких урожаев в течение нескольких лет, наиболее успешные арендаторы получают некоторый земельный надел в собственность. По данным официальной статистики около 249 тыс. га земли были переданы гражданам Туркменистана бесплатно в собственность. Такой подход способствует максимальной мобилизации ресурсов отдельных фермеров, желающих приобрести земельную собственность. Наиболее «радивые» арендаторы как правило получают высокие урожаи выращиваемой сельхозпродукции, в отличие от арендаторов «со средними возможностями». К сожалению, имеют место и «нерадивые» арендаторы, которые не могут получить даже «средний» урожай. Эти факты говорят о том, что материальное положение и благосостояние каждой отдельной семьи могут значительно отличаться.

Гендерное обследование проводилось в домашних хозяйства, жители которых являются арендаторами. Каждая семья имеет приусадебные участки, на которых выращиваются продовольственные культуры, а также откармливается домашний скот. На рис. 2 приведены данные (средние на 1 семью по обследуемым регионам) площадей, занятых под домами, приусадебными участками и полями. Из рисунка 2 видно, что в среднем размер двора и прилегающих к нему сараев, коровников и т.д. составляет 0,11 га. Это довольно много и вполне достаточно для выращивания большого количества домашнего скота. Средняя площадь под огородами в одной семье равна 0,13 га. Таким образом, приусадебные участки в семьях служат как для потребления выращенных продуктов внутри семьи, так и для продажи с целью получения дохода, и возделывают их все члены семьи. Откормом скота занимаются как женщины так и мужчины.


Рис. 2

Кардинальные изменения в Туркменистане произошли в последние годы. Потребительский рынок страны все более насыщается различными видами высококачественной, экологически чистой продовольственной продукции отечественного производства. Население уже сейчас полностью обеспечивается за счет собственного производства мясомолочными продуктами, мукой и изделиями из нее.

В настоящее время в сельском хозяйстве функционируют два сектора: государственный и негосударственный. В 2001 году на долю частного сектора приходилось 76% всей продукции. В частном секторе, согласно данным, опубликованным Туркменмиллихасабат (Комитет по статистике), производится 98% картофеля, 72% овощей, 78% плодов, 90% мяса, 95% молока, 93% яиц, 83% шерсти.

Поскольку сельское хозяйство является важнейшей отраслью экономики Туркменистана, ей уделяется особое внимание. За последние 10 лет коренным образом изменились производственные отношения, меняется форма собственности, развивается частное предпринимательство. Государство помогает становлению аграрного сектора за счет предоставления льготного кредитования, освобождения от налогов, 50% оплаты материальных и технических услуг товаропроизводителям хлопка – сырца и пшеницы, работающим на договорных с государством условиях.

100 % семей имеют поля, на которых выращивают хлопчатник, пшеницу и другие культуры (картофель, овощи). Размеры полей весьма разнообразны и колеблются от 1 га до 5 га. Пахотная земля, как правило, взята семьей в аренду. Иногда несколько семей объединяются в кооперативы. Рис. 3 показывает, что в среднем на одну семью приходится до 3 га пахотной земли. Посевы хлопчатника занимают основную часть земель, принадлежащих крестьянам. Овощи и фрукты, выращиваемые в садах и огородах довольно разнообразны (табл. 1). На своих приусадебных участках 89 % сельских жителей выращивают помидоры, 69% выращивают картофель, 37 % выращивают виноград и другие овощи и фрукты. Что касается домашних животных и птицы, то на подворьях наибольшее количество – 87 % семей занимаются разведением кур. На втором месте – 69 % откармливают коров. Баранов выращивают 68 % семей (табл. 2).


Рис. 3

Состав крестьянской семьи

Туркменская сельская семья, как правило, многочисленна. Средний показатель численности составляет 6 человек (17 % семей состоят из 3-4 человек и 52 % семей имеют в своем составе от 7 до 14 человек, остальные 31 % семей состоят из 4-5 членов). Семья обычно состоит из двух супругов и детей, количество которых колеблется от 1 до 7 человек. Иногда вместе с ними проживают престарелые родители, а также семьи взрослых детей. Табл. 3 показывает средний показатель состава одной среднестатистической крестьянской семьи (колонка 2) и процентное соотношение между ее членами (колонка 3), если принять общую численность проживающих в одном домашнем хозяйстве за 100 %.

Рождаемость

Одной из характерных черт современной демографической ситуации в Туркменистане является устойчивая тенденция снижения рождаемости. При проведении анализа количественного состава каждой крестьянской семьи (Рис. 4) можно заметить, что кривая рождаемости после 1991 года прошлого столетия резко пошла вниз. Из рисунка можно увидеть, что уровень рождаемости после 1991 года снизился в 2 с лишним раза в сравнении с началом 90-х годов. Следует заметить, что до начала 1990-х годов прошлого столетия уровень рождаемости повышался, но потом картина резко поменялась в сторону снижения. Туркменистан не стал исключением из ситуации, сложившейся после распада СССР. Уменьшение рождаемости характерно как для сельской, так и для городской местности. Смертность, наряду с рождаемостью, является важнейшим компонентом воспроизводства населения. Увеличение средней продолжительности жизни в перспективе, главным образом связано с дальнейшим снижением смертности на первом и втором годах жизни. Именно в этих возрастах имеются резервы снижения смертности, которые в полной мере поддаются реализации.


Рис. 4

Сложившиеся в республике в течение многих лет уклад и традиции предполагают наличие довольно большого количества детей в семье. Несмотря на то, что во многом условия жизни туркменских сельских жителей изменяются, укоренившееся мнение о количестве детей существует до сих пор. Большинство опрошенных считают, что нормальная сельская семья должна иметь в среднем 4-5 (считают 22,9 % мужчин и 34 % женщин) или 5-6 детей (считают 21,8 % мужчин и 19 % женщин) (Рис. 5).


Рис. 5

Из диаграммы можно заметить, что мнения мужчин и женщин о количество детей в семье несколько расходятся. В связи с тем, что средний возраст обследуемых мужчин и женщин составляет 42 года, можно с большой долей уверенности сказать, что это уже сформировавшиеся семьи с достаточным количеством детей. Поэтому в силу возраста, большинство мужчин и женщин – 71,2 % и 73 % на вопрос анкеты «желаете ли вы еще иметь детей?», дали отрицательный ответ (Рис. 6) и всего 27 % женщин при этом готовы еще не раз становиться матерями.


Рис. 6

Возраст вступления в брак

Важным показателем положения женщин является возраст вступления в брак, так как он тесно связан с их репродуктивной деятельностью. Как матери, так и дети подвергаются большому риску смерти, если мать является очень молодой (моложе 20 лет) или относительно старой (35 лет и старше). Из рисунка 7 видно, что наибольший процент опрошенных женщин – 43 % вступили в первый брак моложе 20 лет, 34 % - в возрасте от 20 до 22 лет. Следовательно, в числе существующих проблем ранние браки и короткие интервалы между родами (менее двух лет), а также многочисленные роды (5 и более раз).


Рис. 7

Мужчины же в основном создают семью в возрасте от 20 до 25 лет (37,9 % и 22,9 %), что говорит о том, что мужчины в этом возрасте физически и морально готовы к созданию семьи и рождению детей. К этому времени они имеют специальность и возможность обеспечить материально свою семью. Но довольно большой процент – 28,7 % ранних браков со стороны мужчин.

Экономические вопросы

Формирование бюджета сельской семьи

Как показало исследование, основным источником доходов (Рис. 8) домашних хозяйств являются:

  • личные подсобные хозяйства и садово-огородные участки;
  • трудовая деятельность на основном месте работы либо по временному найму одного или всех трудоспособных членов семьи;
  • средства государства, распределяемые в соответствии с принадлежностью к определенной социальной группе населения в виде пенсий, пособий, стипендий (пособия и дотации на детей, пенсии и т.д.);
  • вторичная занятость;


Рис. 8

Остальные источники доходов в формировании семейного бюджета заметной роли не играют. Основными источниками дохода жителей обследуемых сел Туркменистана являются: доходы с личных подсобных хозяйств – 42,3 % и работа по найму – 36,5 %. Под доходами с личных подсобных хозяйств в данном случае подразумеваются средства, полученные от реализации урожая овощей и фруктов с приусадебных участков, а также от выращивания на подворьях скота и птицы. Что касается доходов от труда на основном месте, то это доходы, которые сельские жители имеют, трудясь на арендованных пахотных землях и откармливая скот. В Туркменистане создаются благоприятные условия для развития животноводства. Освобождение населения от уплаты налогов на содержание скота и птицы и передача большей части поголовья в долгосрочную аренду способствовали стабильному и эффективному развитию этой важнейшей отрасли.

Небольшое количество сельских женщин занято в одной из динамично развивающихся отраслей национальной экономики - текстильной промышленности или в детских садах, больницах, школах.

Вклад пенсионеров и лиц, имеющих государственные пособия, в бюджет семьи в среднем, составляет 14,9 %. Здесь следует отметить, что этот вид дохода формируется исключительно из выплат пожилым людям и инвалидам в виде пенсий. Доходы от вторичной занятости составляют 6,3 %. Но надо заметить, что вторичной занятостью охвачено всего 4 % мужчин и 0,4 %женщин.

Вклад женщин в доходную часть бюджета (Рис. 9) приближается к вкладу мужчин, несмотря на то, что обычно в азиатских странах степень участия женщин в деятельности вне сферы домашних хозяйств, ниже, чем в других странах. Это связано с национальными особенностями и большей ориентацией азиатских женщин на семью, детей. И все же участие женщин Туркменистана в пополнении бюджета семьи шире по сравнению, например, с Россией, Узбекистаном и Казахстаном. И тем не менее женщины больше загружены домашним трудом, который довольно тяжел, но очень трудно поддается оценке в материальном плане.


Рис. 9

Из рисунка 10 видно, что наибольшей составляющей дохода женщин - 18,4 % является доход, получаемый с личных подсобных хозяйств; труд на основном месте – 4,7 %.


Рис. 10

Характеристикой уровня жизни может служить доход на 1 человека. В Туркменистане он составляет 108,4 $ США в месяц. На вопрос анкеты «Довольны ли вы складывающимся доходом семьи?» положительный ответ дали всего 0,1 % опрошенных.

Расходы крестьянской семьи

Распределение полученных средств крестьянскими семьями (Рис. 11) в первую очередь делится на нужды непосредственно семьи и нужды производства. Под производством подразумеваются траты на ведение хозяйства: возделывание полей и приусадебных участков, покупку семян и инвентаря, молодняка на откорм. Из рисунка видно, что расходы на воспроизводство составляют 25,3 % от получаемых доходов.


Рис. 11

В свою очередь средства, предназначенные для нужд семьи (74,7 %) используются для расходов на целый ряд статей, необходимых для поддержания жизни семьи (Рис.12), которые складываются:


Рис. 12

  • расходы на питание;
  • непродовольственные расходы;
  • хозяйственные расходы;
  • расходы на медицину;
  • расходы на коммунальные услуги;
  • расходы на образование;
  • другие расходы.

Как уже было отмечено в других республиках, очень важным критерием благосостояния семьи может служить показатель расходов на питание. Если эти расходы составляют больше 20 % доходов семьи, то достаток семьи не может считаться удовлетворительным. В нашем случае расходы на питание в среднем составляют 43,2 % от всех доходов. Но необходимо отметить, что разброс трат на питание внутри республики довольно велик и составляет: min = 15 %, а max = 95 %. Семей, тратящих на питание в пределах 15-20 % на питание крайне мало – всего 8 % от общего количества. Крайне малы также расходы на образование и медицину (1,2 % и 4,1 %). В гендерном аспекте представляют интерес расходы мужчин и женщин на свои личные нужды, которые представляют из себя траты на предметы личной гигиены и др. Мужчины и женщины далеко не все могут в полной мере удовлетворять свои потребности, но в Туркменистане в среднем эти цифры относительно велики и составляют 12,2 $ для мужчин и 12,3 $ для женщин (Рис. 13).


Рис. 13

Потребление продуктов питания

Качество и количество потребляемых продуктов питания крестьянской семьей является индикатором материального состояния каждой семьи, который далеко неодинаков среди обследуемых домохозяйств.

Количество потребляемых продуктов весьма различно не только в каждой конкретной семье, но также и в каждом регионе. Региональные различия обусловлены ареалом проживания, национальными, религиозными, географическими и другими традициями. Конкретно питание (качество и количество того или иного продукта) каждой семьи обусловлено, прежде всего, материальным состоянием данной семьи, ее вкусами и состоянием здоровья ее членов, а также возрастной принадлежностью. Но, тем не менее, существует так называемая биологическая медицинская норма потребления продуктов, нарушение которой влечет за собой нарушения в развитии и жизнедеятельности человека. Ее ни в коем случае нельзя ассоциировать с потребительской корзиной, величина которой напрямую зависит от экономического состояния региона в целом. Эта осредненная норма может считаться эталоном сбалансированного питания. Определенное сочетание количества белков, жиров, углеводов, минеральных веществ поставляют в организм человека килокалории, которые являются залогом его умственных и физических способностей.

Анализируя потребление продуктов средней сельской семьей в Туркменистане, была обнаружена следующая картина (Рис. 14).


Рис. 14

Потребление продуктов питания средней сельской семьей обследуемых районов Туркменистана довольно своеобразно. Сельские жители являются в основной своей массе скотоводами и поэтому в их рационе потребление мяса приближается к норме (2,2 кг против 2,3 кг в месяц), но другие виды белковых продуктов, такие как молочные продукты, яйца значительно ниже нормы. Углеводы в основном потребляются в виде хлеба и хлебобулочных изделий, потребление сахара и овощей также ниже биологической нормы. Потребление фруктов одним человеком находится на уровне нормы. О таком питании трудно сказать, что оно сбалансировано.

Статус женщины в семье

Как показало обследование, взгляд мужчин и женщин на статус женщины неодинаков. 70,1 % мужчин и 52 % женщин определили роль женщины как подчиненность, и всего 28,7 % мужчин и 33 % женщин считают, что положение женщины равноправное с мужчиной (Рис. 15). 15 % женщин считают, что они играют главенствующую роль, это, как правило, одинокие женщины, которые являются фактически главами семей. Показателем свободы и истинного равенства в правах женщины в рамках семьи может служить право распоряжаться семейным бюджетом по своему усмотрению, т.е. иметь доступ к ресурсам и право принимать решения. Этими правами она может обладать в случае экономической независимости от мужа и других членов семьи. Как было указано выше, доходы женщин приближены к доходам мужчин. Однако всего по 2,2 % опрошенных мужчин и 13 % женщин отдают право женщине распоряжаться бюджетом своей семьи, 57,4 % мужчин и 23 % женщин считают, что только мужчина может это делать. 22,9 % мужчин и 50 % женщин считают, что решение о расходах семейного бюджета принимается совместно (Рис. 16).


Рис. 15


Рис. 16

Важной характеристикой статуса женщины в семье также может служить право принятия решения о покупках. Здесь скорее имеется в виду приобретение товаров и услуг любой стоимости для нужд семьи. На поставленный вопрос (Рис. 17) подавляющее большинство мужчин (60,9 %) ответили, что они сами принимают решение о различных покупках, 22,9 % мужчин считают, что женщина прежде должна посоветоваться с мужем и 16 % мужчин считают, что любая покупка должна приобретаться только с его разрешения. И самостоятельность женщины в этих случаях непозволительна.


Рис. 17

Труд и занятость

Занятость сельских мужчин и женщин

Результаты исследования показывают, что в сельской семье оба супруга являются реальными и необходимыми "кормильцами", что позволяет говорить о практически равной ответственности мужчины и женщины за благосостояние семьи. Проведенный анализ позволил сделать вывод, что женщина трудится и в общественном производстве, и в фермерском хозяйстве, и в личном подсобном хозяйстве, но вместе с тем на ней лежат все заботы по дому, а это стирка, уборка, приготовление пищи, уход за детьми и престарелыми. Вместе с тем, несмотря на дефицит времени у женщин, в общественном производстве они принимают широкое участие. Женщина, занятая работой, в условиях отсутствия техники, достаточных средств, а, также занимаясь домашним трудом, который не оценивается материально, имеет доход в денежном выражении практически одинаковый с мужчиной. Таким образом, можно сказать, что сельская женщина задействована и в производстве сельскохозяйственной продукции и ведение домашнего хозяйства лежит на ней. Если женщины трудятся в государственном секторе, то, как правило, это работа в низкооплачиваемых отраслях.

Бюджет времени

Мы попросили участников опроса расписать свой распорядок дня, чтобы составить более полное представление о разделении труда между мужчинами и женщинами в сельской местности, как при занятии деятельностью, приносящей доход, так и при ведении домашнего хозяйства.

Важным вопросом гендерной проблемы является занятость жителей села – мужчин и женщин. Как было указано выше основными источниками дохода сельской семьи в обследуемых районах Туркменистана являются доходы, получаемые от возделывания сельхозкультур на арендуемых землях и со своих приусадебных участков. И как выяснилось доход женщин приближается к доходу мужчин. Но если учесть, что на женщине еще и практически все работы по дому, то видно, что она занята значительно большее время, нежели мужчина. Женщина на домашние работы тратит в 6 с лишним раза времени больше чем мужчина. (Рис. 18). В таблице 4 мы попытались обозначить разницу во времени занятости мужчин и женщин. Из таблицы видно, что мужчины тратят в 4,6 раза больше времени на работу по найму, на работу на приусадебном участке больше трудятся женщины в 1,1 раза. Посещение базара, просмотр телепередач, совершение религиозных обрядов у мужчин занимают времени больше. Женщины на приготовление пищи, стирку, мытье посуды, уход за больными в среднем тратят более 9 часов в неделю в отличие от мужчин, которые этими делами практически не занимаются.


Рис. 18

Из сказанного выше можно сделать вывод, что в подавляющем большинстве семей заботы по ведению домашнего хозяйства лежат на женщине. Она вносит большой вклад в виде физических затрат на поддержание уюта в доме, чистоты, на приготовлении пищи, несмотря на работу в общественной сфере и на своих приусадебных участках. Это говорит о том, что женщинам практически не остается времени на полноценный досуг и отдых. Несмотря на это, на заданный вопрос о желании управлять своим хозяйством 99 % туркменских женщин, дали положительный ответ Рис. 19. Это говорит о том, что потенциально женщины готовы управлять своим хозяйством и считают, что они с этим справятся не хуже мужчин.


Рис. 19

Образование и культура

Проведение исследования показало, что уровень образования жителей села относительно невысок (Рис. 20). Основная масса всех мужчин (83,9 %) и женщин (77 %), проживающих в обследуемом регионе имеют среднее образование. Т.е. окончив среднюю школу, они не имели возможности продолжать учебу и получить специальное среднее и высшее образование. Как было отмечено выше, средний возраст обследуемых равен 42 годам, т.е. их молодые годы пришлись на время кардинальных перемен, проходивших в стране, и получение образования было проблематичным.


Рис. 20

Нынешний этап развития национальной системы образования связан с новой образовательной политикой Президента Туркменистана. Согласно принятому закону «Об образовании» следующие принципы развития образовательной сферы определены как основные на весь переходный период и перспективу:

  • Общедоступность для каждого гражданина всех форм и типов образовательных услуг, предоставляемых государством;
  • Равенство прав каждого гражданина для полной реализации его способностей и таланта;
  • Бесплатность образовательных услуг в государственных образовательных учреждениях;
  • Органическая связь с национальной историей, культурой, традициями;
  • Светский характер образования в государственных образовательных учреждения;
  • Интеграция с наукой и производством;
  • Координация с образовательными системами других стран
  • Гибкость системы образования

Каждый гражданин Туркменистана может получить бесплатное образование в рамках государственного стандарта. Причем первая и вторая ступени (средняя школа) образования обязательны для всех. Доступность услуг образования обеспечивается высокой долей государственных расходов (в среднем 90%).

В настоящее время в Туркменистане обеспечивается равный доступ к учебным заведениям всех граждан страны, независимо от пола, происхождения, национальности. Хотя большинство ВУЗов размещены в столице – Ашхабаде, прием в вузы осуществляется путем квот с учетом потребности регионов (велаятов-областей) и проведением собеседования на местах. Прямые и косвенные ограничения, как во всем мире связаны с регламентированным количеством мест и повышенным спросом на отдельные виды специальностей, существует и возрастной ценз.

Но, несмотря на потенциальные возможности, в последние годы наблюдается тенденция сокращения численности и доли женщин в числе обучающихся в высших и средних специальных учебных заведениях, что может отразиться на уровне их образования.

Наблюдаются изменения в профессиональной ориентации женщин. Увеличилась доля женщин в числе студентов ВУЗов по специальностям: промышленность и строительство, транспорт и связь, сельское хозяйство, здравоохранение, физкультура и спорт и снизилась по специальностям - экономика и право, образование, искусство и кинематография. Иными словами, профессиональная подготовка женщин в стане приняла естественно-научный и технический уклон, что как показывает международная практика, должно способствовать повышению размера их заработной платы.

Досуг сельских жителей обследуемых районов довольно однообразен (Рис. 21). Ввиду отсутствия в селах функционирующих учреждений культуры – клубов, домов культуры – многие опрошенные имеют очень ограниченные возможности проведения полноценного досуга. Из развлечений почти 100 % жителей предпочитает смотреть телевизор, встречаться с друзьями. Все это происходит на фоне возрождения культурных традиций туркменского народа. Искусство Туркменистана также находится в настоящее время на подъеме, благодаря проводимой политике руководством страны. Но это больше касается городских жителей. В селах же жителям по-прежнему остается довольствоваться очень ограниченными возможностями в проведении досуга.


Рис. 21

Медицинское обслуживание

Реформа здравоохранения, проводимая в Туркменистане, предусматривает, с одной стороны, сохранение гарантированной бесплатной медицинской помощи в государственных учреждениях, с другой стороны – реорганизацию существующей коечной сети, реформу медицинского образования, социальную защиту работников здравоохранения, внедрение страховой и платной медицины, а также развитие частной медицинской практики, производства и использования лекарственных средств. Таким образом, государством определяется и гарантируется тот минимум, который необходим всем гражданам, и предлагается набор умеренно платных услуг, что полностью согласуется с принятыми положениями Декларации ООН о правах человека, об обеспечении достаточного существования для него самого, его семьи. При необходимости гарантированный минимум может быть дополнен другими мерами социального характера. Реализация Государственной Программы Президента «Здоровье» должна вызвать значительные изменения в здравоохранении, способствовать улучшению здоровья населения страны.

Но сельские жители не в полной мере охвачены изменениями, происходящими в ходе проведения реформ и в основном не имеют специализированных медицинских пунктов по месту своего жительства и поэтому для получения квалифицированного обслуживания обращаются в районные поликлиники или больницы. Из опроса (Рис. 22) видно, что только 8,5 % женщин и 14,9 % мужчин удовлетворены существующим состоянием медицинского обслуживания. 54 % женщин и 48,2 % мужчин вообще затруднились ответить на заданные вопросы. Это говорит о том, что ситуация со здравоохранением в Туркменистане еще очень далека от удовлетворительной.


Рис. 22

Приоритетные цели и качества для достижения успеха

Опрашиваемым женщинам было предложено ответить какие цели в жизни они имеют. К чему должна стремиться каждая женщина, чтобы жизнь ее была наполнена смыслом, чтобы она чувствовала удовлетворенность, свою нужность. Из результатов опроса видно, что сельские женщины ставят на первое место цели, ведущие в первую очередь к внутрисемейному благополучию, а цели активного участия в жизни общества у них на втором плане (Рис. 23).


Рис. 23

Качествами, необходимыми для достижения успеха женщины определили трудолюбие, ум, воспитанность, образование,. На втором плане у них стоят такие категории, как, твердость характера, честность и принципиальность, настойчивость, самоотверженность, т.е. именно те черты, которые способствуют выдвижению в активные члены общества (Рис. 24).


Рис. 24

Водопользование

Услуги по хозяйственно-питьевому водоснабжению населения, учреждений и предприятий районов, где используется оросительная вода, 100 % предоставляются водохозяйственной организацией (Рис. 25). С проблемами водопользования не все сельские жители обследуемых районов одинаково осведомлены. Уровень обеспечения водой напрямую связан с сезонностью, например, в весеннее-летний период имеют место перебои с подачей воды. В целом можно утверждать, что услуги по водоснабжению предоставляются не всегда равномерно и регулярно (Рис. 26).


Рис. 25


Рис. 26

100 % опрашиваемых считают, что имеются сезонные ограничения в подаче воды, и существуют часовые ограничения. В то же время хотя 100 % опрошенных указали на существующие ограничения в подаче воды сезонные и часовые, 100 % респондентов считают, что питьевая вода и вода для орошения вполне доступна и в летний период (Рис.27).


Рис. 27

По словам 98 % опрашиваемых, в летний период случаев конфликтов между жителями не бывает (Рис. 28). Многие опрошенные (80 %) считают, что необходимо применять водосберегающие технологии как на бытовом уровне, так и в орошении.


Рис. 28

На примере распределения воды можно еще раз подтвердить, что женщина имеет весьма ограниченный доступ к принятию решений (Рис. 29). Ей доверено распределение воды в рамках семьи (98 %), но никак не на уровне хозяйства. Поскольку она практически полностью ведет домашнее хозяйство, то и право приоритетного использования воды в доме возложено на нее. Исходя из этого, можно отметить, что с вопросами водопользования на уровне хозяйства, женщина только в 9 % случаев имеет возможность распределения воды. В республике водопользование платное, но плата респондентами не указывается. Поэтому стоимость воды в денежном выражении не указывается.


Рис. 29

Домашнее водопользование

По данным опроса 47 % сельских домохозяйств пользуются водой из водопровода во дворе. (Рис. 30). 52 % жителей, не имеющих водопровода в своем дворе, обеспечивают себя питьевой водой из колодца. Из рисунка 31 видно, что в основном доставкой воды в дом занимаются взрослые дети – 49 %. В этом также участвуют мужчины (31 %) и женщины (35 %). На доставку воды семьям, не имеющим водопровода во дворе приходится тратить от 15 минут до 1 часа ежедневно.


Рис. 30


Рис. 31

Варианты хранения запасов воды примерно одинаковы. Запас воды набирают ежедневно и хранят в металлических флягах и других приспособленных для этого емкостях.

Очень важный вопрос санитарного состояния доставляемой воды, ее качества и безопасности видимо жителями села не особенно осознается. Вода, которой они пользуются и ее доставка в дом, не всегда может быть безопасной для здоровья. Что касается качества воды с точки зрения санитарных норм, то в основном жители села считают, что вполне достаточно вскипятить воду, и она будет отвечать всем стандартам безопасности. Из рисунка 32 видно, что практически никто из опрошенных о качестве потребляемой воды не имеет представления.


Рис. 32

Землепользование

В связи с тем, что жители сел практически являются владельцами земельных угодий, в вопросах приоритетного права доступа к владению землей они имеют довольно определенные понятия (Рис. 33).


Рис. 33

От 86 до 91 % опрошенных считают, что только мужчина

  • Распределяет земельные участки под огороды
  • Имеет доступ к сельхозтехнике
  • Имеет доступ к рынку
  • Имеет приоритет в получении кредитов
  • Владеет правом на землепользование и водопользование
  • Принимает решение о структуре посевных площадей хозяйства
  • Имеет реальный доступ к сбыту

Наибольший процент женщин – 14 % считают, что женщина может принимать решения о структуре посевных площадей как внутри семьи, так и внутри хозяйства, 9 % по мнению опрошенных может иметь доступ к сбыту сельхозпродукции (здесь видимо имеется в виду мелкооптовая продажа урожая с приусадебных участков), управлять землей и правом владеть ею.




  Общие подходы к гендерному анализу

info@icwc-aral.uz