Результаты гендерного обследования в Кувинском районе Ферганской области

Обследуемый регион

Для проведения гендерного обследования был выбран Кувинский район Ферганской области. Кувинский район расположен в юго-восточной части Ферганской области в пределах 40 км от областного центра г. Ферганы. Граничит с западной и юго-западной стороны с Ферганским, северо-западной – с Ташлакским районом Ферганской области, с севера – с Бозским, а с востока – Мархаматским районом Андижанской обл., с южной и юго-восточной стороны – с Ошкой обл. Киргизии. Лето здесь жаркое и сухое, осадков выпадает не более 100 мм в год, частые суховеи (гармсиль) иссушают почву, зима мягкая. Большое значение в водообеспечении имеют реки Исфайрам, Шахимардан, кроме того через территорию района проходят оросительные каналы им. Ахунбабаева, Южный Ферганский канал, в северной части Большой Ферганский канал, имеется Каркидонское водохранилище. В целом природные условия Кувинского района Ферганской области благоприятны для возделывания хлопчатника и других теплолюбивых культур, однако почва требует применения соответствующих агротехнических мероприятий.

Историческая справка

Район был образован 29 сентября 1926 года. Общая площадь – 437 кв.км. Административный центр – г. Кува (с 1939 года), имеющий богатое исторической прошлое, об этом свидетельствуют археологические находки и многочисленные исторические документы.

Население

Численность постоянного населения района в среднем увеличивается на 1- 1,1 процента в год и составляет в настоящее время 186,4 тыс. чел.

Экономика района

Основные промышленные предприятия района сосредоточены главным образом в районном центре Куве и базируются на хлопководстве, зерноводстве и других отраслях сельского хозяйства (хлопкозавод, мелькомбинат, консервный завод, хлебозавод, мебельная фабрика), кроме того, имеются автотранспортные предприятия и комбинат бытовых услуг. Функционируют два СП. В районе в достаточной степени развита сеть современных автодорог с асфальтным покрытием. Сельское хозяйство района представлено поливным и в незначительной степени богарным земледелием, специализируется на хлопководстве и шелководстве. Более половины общего земельного фонда пригодно для сельского хозяйства. Общая посевная площадь на 1 июля 2004 г. составляет 14746 тысяч га. Развитие сельского хозяйства осуществляется за счет повышения урожайности, расширения ирригационной сети и проведения мелиоративных мероприятий. Площади посевов хлопчатника составляют 65 % всей посевной площади района. Посевы хлопчатника чередуются в севообороте с посевами люцерны, пшеницы и кукурузы. Природные условия района благоприятны для разведения садов и виноградников. Большой славой пользуются кувинские гранаты, инжир, урюк и некоторые особые сорта винограда. Например, некоторые фермеры-садоводы имеют годовой доход от 20 до 40 тысяч $ США. К моменту проведения исследования значительная часть фермерских и дехканских хозяйств, частных предпринимателей, занимающихся овощеводством и садоводством, потеряли свои доходы из-за низкой урожайности по причине ухудшения земли: повышенная засоленность, заболоченность, поднятие грунтовых вод, сильная минерализация поливных вод. Малочисленность естественных пастбищ, отсутствие высокопродуктивных кормов препятствуют интенсивному развитию животноводства, в связи с этим здесь больше развито овцеводство и разведение коз для производства мяса и шерсти. Кроме того, в хозяйствах района производятся шелковичные коконы. Каркидонское водохранилище постороено1966году. Строительство водохранилища способствовало повышению урожайности в сельском хозяйстве, но, к сожалению, постепенно в южном регионе ухудшилось плодородность земли из-за поднятия грунтовых вод ( по словам аналитиков в отдельных полях и участках вода поднялась к 50см. от уровню земли) из- за этого из года в год.

Наблюдается падение урожайности на полях района, Высыхают сады, люди лишаются основного источника дохода семьи. Большинство аналитиков исследованных сел отмечали эту ситуацию как главную проблему для семьи. При опросе оказалось ,что руководство Кувинского района данную проблему считает одной из главных , в стратегическом планировании социально экономического развития района занимает ведущее место.

Хозяйства и их владельцы

Примерно 20% женщин являются фактическими главами своих семей, в основном из числа вдов, матерей-одиночек или разведенных. Кроме этого, выяснился некий парадокс – при откровенных беседах с женщинами оказалось, что зачастую мужчины считаются главой семьи формально, фактически всеми финансовыми, хозяйственными делами семьи ведает женщина, но это никто не афиширует. Количество одиноких женщин, самостоятельно ведущих свое хозяйство, сравнительно невелико, в этих случаях им очень помогают другие родственники, поэтому в большинстве случаев эти женщины признавали главами своих семей старшего сына, зятя или братьев. В полных же семьях все члены безоговорочно признавали главой домашнего хозяйства самого старшего по возрасту мужчину, который наиболее авторитетен и информирован о членах, доходах и расходах домохозяйства.

Характеристика хозяйств и их размеры

Как показало исследование, средний размер домашнего хозяйства (двора) составляет 5-6 сотых га, занятых строениями (дом, сараи, коровники или овчарни) и небольшим садом из 4-5 плодовых деревьев и виноградником плюс 10-12 сотых га, выделенных под огороды. Таким образом, полезная площадь земли, с которой средняя сельская семья может получить реальный доход, составляет примерно от 12 до 15 сотых га, т.е. на одного члена семьи приходится около 2-3 соток.

На своих приусадебных участках население в основном выращивает следующие виды сельскохозяйственных культур, предназначенные на продажу (табл. 1)

Состав крестьянской семьи

Средний размер семей в регионе колеблется от 4 до 7 чел. Обычная сельская семья состоит из 2-х супругов, 2-3, реже 4-х детей и престарелых родителей, живущих вместе с взрослыми детьми (главным образом, с семьей младшего сына). В обычной семье 2, реже 3 трудоспособных члена, остальные в силу своей молодости (дети) или старости имеют ограниченную трудоспособность.

Численность населения

Численность постоянного населения района в среднем увеличивается на 1- 1,1 процента в год и составляет в настоящее время 186,4 тыс. чел (Рис. 1).

Рис. 1

Из табл. 2 видно, что население региона в гендерном плане в целом сбалансировано. Значителен процент детского населения, это связано с высоким уровнем рождаемости, что в свою очередь влияет на специфику расходов домашних хозяйств.

Респонденты ответили, что наиболее оптимальное количество детей в семье не должно превышать 4-х, при этом женщины молодого возраста (до 30 лет) называли цифру 2-4 ребенка, более старшего - 2-6 детей. Большинство из опрошенных женщин заявило, что в подавляющем числе случаев желание супруги родить ребенка совпадает с желанием супруга – около 63 %. В 24 % мужья бывают против, в 13 % случаев не могут определиться. Данные цифры говорят о том, что репродуктивные планы женщин имеют достаточно высокую степень свободы и совпадения интересов на планирование семьи. Главным обстоятельством, мешающим решиться на рождение ребенка, респонденты назвали материальные трудности, проблемы с жильем, наличие маленького ребенка. Наименьшее влияние на принятие решения о рождении ребенка оказывают такие обстоятельства, как опасения, что могут возникнуть проблемы с работой и неблагополучная обстановка в семье.

Возраст вступления в брак

Средний возраст при заключении брака по региону для женщин составляет - 17-20 лет, для мужчин – 18-25 лет. В последнее время отмечается снижение возрастного уровня женщин при замужестве, это связано, на наш взгляд, усилением традиционалистских воззрений на брак. Исследование показывает, что главный фактор, характеризующий брак - это удовлетворенность супругов разделением труда в сфере ведения домашнего хозяйства и в уходе за детьми. Реальное разделение труда мужчин и женщин регионе пока что чрезвычайно патриархально: в профессиональной деятельности доминируют мужчины, а в семейной - женщины. Воспитание детей фактически является функцией женщины.

Экономические вопросы

Формирование бюджета сельской семьи

Как показало исследование, основным источником доходов домашних хозяйств являются:

трудовая деятельность на основном месте работы либо по временному найму одного или всех трудоспособных членов семьи 28 %
личные подсобные хозяйства и садово-огородные участки (с учетом потребляемой продукции) 36 %
средства государства, распределяемые в соответствии с принадлежностью к определенной социальной группе населения в виде пенсий, пособий, стипендий (пособия и дотации на детей, пенсии, пособия по малообеспеченности) 15 %
вторичная занятость, заработки от которой составляют 18 % в структуре доходов (часть семей имеют дополнительную работу, чаще нерегулярную, сезонную или поденную)
материальная помощь родственников - 13%

Рис. 2

Остальные источники доходов заметной роли в формировании семейного бюджета не играют, в т.ч. предпринимательская деятельность и собственность, что указывает на слабое освоение новых рыночных видов экономической деятельности. 76 % женщин и 71 % мужчин отметили важность подсобного хозяйства как жизненно необходимого «мы не смогли бы без него прожить».

При этом респонденты указали, что вклад женщин в доходную часть бюджета составляет не более 30-40 % от общей суммы. В целом очень малое количество сельских женщин имеет твердый заработок, в их число можно включить женщин, работающих в госструктурах, в сфере обслуживания, медицины, образования. Доходы этих женщин не отличаются от мужчин, работающих там же. Женщин, занятые в сельхозпроизводстве, т.е. работающих в ширкатных или фермерских хозяйствах, имеют очень небольшой заработок – не более от 5-6 тыс. сум в месяц. Их больше привлекает возможность получить доступ к земле, поливной воде, кормам, топливу (гуза-пае) и др. В частности, они пользуются возможностью обработать землю и получить урожай после освобождения от плановых посевов.

В данный момент работающие сельские женщины заполняют рабочие места в низкооплачиваемых отраслях, которые не приносят непосредственной прибыли, но жизненно необходимы обществу - образование, здравоохранение, культура.

Характеристикой уровня жизни может служить доход на 1 человека. В Узбекистане он составляет 11,8 $ США в месяц. На вопрос анкеты «Довольны ли вы складывающимся доходом семьи?» положительный ответ дали 90 % опрошенных.

Расходы крестьянской семьи

Структура расходов средней сельской семьи в исследуемом регионе, представляет из себя следующую картину (в %) (табл. 3):

Данные о расходах домохозяйств свидетельствуют о том, что сельские жители тратят львиную долю своих средств на приобретение продуктов питания. Доля натуральных поступлений продуктов питания от располагаемых ресурсов домашних хозяйств, либо в качестве натуроплаты от ширкатов или других работодателей, а также продовольственной помощи от родственников составила около 34 процентов. Эта достаточно низкая цифра может быть свидетельством товарности большой доли личных подворий, в пользу чего говорят и данные о продажах домохозяйствами своей продукции. Так, почти 60% домохозяйств производили сельскохозяйственную продукцию и продавали ее. Так или иначе, представление о том, что в селе домохозяйства полностью питаются «с огорода» не вполне подтверждается данными исследования. В то же время, хозяйственные расходы на покупку различного вида средств сельскохозяйственного производства (кормов, семян, рассады, инвентаря и т.п.) оказываются в 3 и более раз ниже расходов на питание.

Женщины-респондентки показали в общих расходах затраты на свои личные нужды, в том числе на предметы личной гигиены. В результате следует отметить крайне низкий уровень этих затрат (0,1-0,5 % от общего семейного бюджета). Таким образом, женщинам приходится «выкраивать» из своих небольших доходов мизерную часть средств на свои нужды, стараясь нанести как можно меньший «ущерб» семейному бюджету.

Потребление продуктов питания

По данным опроса, в структуре потребления сельских семей преобладают такие продовольственные товары, как мука, макаронные изделия, картофель, крупы (главным образом рис), хлопковое масло, сахар, чай. Овощи и фрукты, мясо и яйца, молочные продукты, хотя и производятся на личных подворьях дехкан, потребляются в недостаточных количествах.

Из рис. 3 видно, что рацион сельских жителей имеет перекос с преобладанием углеводов и явно недостаточно белков и жиров.

Рис. 3

Статус женщины в семье

Судя по ответам респондентов, можно заключить, что уровень понимания вопросов гендера невысок – это связано в первую очередь с тем, что женщинам всегда отводились вспомогательные и подчиненные роли, замкнутые на семье. В процессе опроса больше половины женщин придерживались мнения, что политика и даже изучение политики - не женское дело. Респонденты считали, что материнство, вопросы семьи, охраны детства, проблемы пенсионеров являются основными в общественной деятельности женщин.

Сельские женщины в своем жизненном ориентировании, в движении к признанию своей значимости вынуждены опираться лишь на общепринятые образцы, групповые нормы и стандарты, в которых позиция активной женщины и ее стремление к лидерству рассматриваются как не соответствующие традиционному идеалу. Тем не менее, было отрадно заметить, что большинство из опрошенных понимают, что необходимо усилить роль сельских женщин в решении насущных социальных проблем села, особенно в таких вопросах, как развитие социальной инфраструктуры кишлаков.

При беседах было выявлено, что сельские жители хорошо понимают - работа по ведению дел местного сообщества является коллективной – это проведение махаллинских мероприятий, детских праздников, традиций и церемоний, собрания в школах и т.п. Эта работа подразумевает значительное количество добровольно отданного времени, и очень важна для духовного и культурного развития общества. И мужчины, и женщины вовлечены в эту деятельность, однако если деятельность предполагает отсутствие оплаты и рутинную работу, то она, как правило, выполняется женщинами, а если она подразумевает оплату или повышение социального статуса (например, стать председателем махаллинского схода), то она выполнятся мужчинами.

Вышесказанное свидетельствует о том, что в сельском сообществе бытуют две идеологии относительно статуса женщин в обществе. Одна - идеология равенства, основанная на законодательных актах и нормативных документах; другая - патриархальная, доминирующая в реальной жизни. Соответственно этому складывается и противоречивая тенденция. С одной стороны, демократические преобразования в обществе открывают действительно широкие возможности для самореализации женщины, что находит свое воплощение в различных инициативах. С другой стороны, реализация появляющихся для женщин возможностей ставит новые проблемы, связанные с традициями и стереотипами, а также низкой конкурентоспособностью сельских женщин как рабочей силы на рынке труда. Объективно возможности расширяются, а субъективно трудности возрастают и для женщин, и для мужчин. В настоящее время в массовом сознании все большую силу набирают патриархальные настроения: женщина должна выполнять традиционные роли жены, матери, домашней хозяйки. Отсюда и двоякость в мышлении сельских жителей в вопросах гендерной проблематики и статуса женщин в целом.

Как показал опрос, практически в подавляющем числе домохозяйств (71 % от общего числа опрошенных) окончательное решение о распределении статей расходной части семейного бюджета принимают мужчины (Рис. 4) - это связано с укоренившимися традициями и представлениями о том, что «мужчина – главный кормилец», однако почти во всех семьях «проект» решения о расходах готовится женщиной. Исходя из ответов респондентов, можно заключить, что представление о статусе женщин в обществе распределилось следующим образом:

Рис. 4

Общение в процессе исследования с сельскими женщинами показало, что среди широкого круга своих обязанностей они отдают предпочтение (по мере убывания):

поддерживать в семье обстановку спокойствия и благополучия
готовить пищу, поддерживать чистоту в доме
экономно расходовать средства семьи
заботиться о детях
зарабатывать деньги
заботиться о своей внешности и нравиться мужу
делать покупки для семьи
повышать свое образование
участвовать в общественной жизни общины
выполнять религиозные и традиционные обряды

Рис. 5

Труд и занятость

Занятость сельских мужчин и женщин

Мы попросили участников опроса расписать свой распорядок дня поминутно, что составить более полное представление о разделении труда между мужчинами и женщинами в сельской местности, как при занятии деятельностью, приносящей доход, так и при ведении домашнего хозяйства.

Таким образом, было выявлено, что сельская женщина посвящает неоплачиваемой домашней работе более 36,6 %, оплачиваемой работе 22,7 %, общению, досугу и уходу за собой – 10,7 %, общественной жизни -1,2 %, сну – 28,8 % времени своего жизненного цикла (Рис. 6).

Рис. 6

Результаты исследования показывают, что в сельской семье оба супруга являются не только реальными, но и необходимыми "кормильцами", что позволяет говорить о постепенном движении в сторону перераспределения ответственности, об изменении компонентов мужской и женской гендерных ролей. Проведенный анализ позволил сделать косвенный вывод, что острый дефицит времени у женщин ограничивает их возможности быть задействованными в организации и производстве высокодоходной сельской продукции. Продукция, произведенная в подсобном личном хозяйстве, в условиях отсутствия техники, достаточных средств, налаженной системы сбыта и торговли, почти не дает дохода. Женщины имеют низкие доходы от производства и продажи сельскохозяйственной продукции, выращенной на своих земельных участках. То есть сельская женщина больше задействована в производстве нетоварной сельской продукции.

В ходе анализа распределения обязанностей мы пришли к выводу о существовании двух стадий в гендерных отношениях в сельской семье: если до рождения ребенка в семье существовали отдельные признаки равноправного брака, после рождения ребенка разделение ролей и обязанностей происходит по традиционному сценарию. Если у женщин после рождения ребенка появляется большее количество ролей, у мужчин затраты времени и сил на работу возрастают и приводят к тому, что его роли сводятся к профессиональным и общественным. Более тяжелое бремя, лежащее на женщинах, их привязанность к домашнему хозяйству и меньший доступ к информации и иным услугам явно свидетельствует о доминировании мужчин в принятии решений. Распределение труда между полами на уровне домохозяйств и общины приводит к различным стратегическим и практическим гендерным потребностям и интересам мужчин и женщин. Социальные отношения на уровне домохозяйств переносятся на уровень общин, где репродуктивные функции женщин еще более расширяются в форме добровольной работы, а лидерская роль мужчин усиливается.

Образование и культура

В целом регион обеспечен ученическими местами в школах, практически в каждом селе есть школа. При беседах мы выяснили, что многие школы зимой очень плохо отапливаются из-за перебоев с подачей газа. Например, в селе Мой аналитики сообщили, что из-за того, что дороги не заасфальтированы, во время непогоды (дождей и снега) многие родители не отправляют детей в школу, так как по пути им приходится переходить через канал, и были случаи травматизма среди детей. Техническое оснащение школ оставляет желать лучшего, во многих школах нет, например, компьютеров, а если они есть, то устаревших модификаций или не работающие. Многие родители жаловалась на дороговизну учебников и школьной формы. Расходы семьи на школу в семейном бюджете достаточно высокие.

Проведение исследования показало, что уровень посещаемости школ детьми из сельских семей напрямую зависит от степени материального благополучия семьи. Нам удалось выявить, что процент посещаемости школ остается стабильно высоким до 15 лет (99 %), далее идет его снижение – это объяснялось респондентами тем, что у более старших детей появляется много обязанностей по хозяйству и необходимостью зарабатывать деньги для семьи. Какой-либо особой разницы между посещениями по гендерному признаку выявлено не было – в среднем посещаемость для девочек св. 15 лет составляет 92 %, для мальчиков около 94 %. Как и повсеместно, в весенний и осенний период учеников отвлекают от учебы на обработку или сбор хлопчатника.

Несмотря на наличие в сельских сходах учреждений культуры – клубов, домов культуры – многие респонденты сетовали на весьма ограниченные возможности проведения полноценного досуга. Из развлечений большинство жителей предпочитает смотреть телевизор. Что касается чтения газет и журналов, то ярким примером может служить факт, что в Султонободском сельском сходе, где проживает 675 семей и общая численность населения составляет 2735 человек, получают газету «Махалля» всего одна семья, газету «Фаргона хакикати» также одна семья, районную газету «Кува хаети» 7 семей. Свои культурные потребности население в основном удовлетворяет путем редких поездок с детьми в райцентр или в Фергану, а также проведением махаллинских празднеств, свадеб или других традиционных мероприятий.

Медицинское обслуживание

Как показало исследование, район в достаточной степени обеспечен учреждениями здравоохранения. Например, в исследуемой зоне действуют 4 медицинских учреждения. В районном центре обслуживает население отлично оснащенный центр матери и ребенка, этому могут позавидовать жители соседних регионов, и даже больших городов. Можно отметить, что в Кувинском районе по сравнению с другими регионами Ферганской области медицинское обслуживание поставлено достаточно качественно.

Приоритетные цели и качества для достижения успеха

Сельские женщины ставят на первое место цели, ведущие в первую очередь к внутрисемейному благополучию, а цели активного участия в жизни общества у них на втором плане.

Рис. 7

Женщины определили у себя приоритетное наличие у себя воспитанность, трудолюбие, честность, ум, и принципиальность. На втором плане у них стоят такие категории, как образование, твердость характера, настойчивость, самоотверженность, т.е. именно те черты, которые способствуют выдвижению в активные члены общества (Рис. 8).

Рис. 8

Водопользование

Услуги по хозяйственно-питьевому водоснабжению населения, учреждений и предприятий района предоставляются районным управлением «Сувокава» (б. райводоканал), кроме того, подавляющая часть дренажных и артезианских скважин принадлежит местным ширкатным хозяйствам. Вопросами распределения воды для орошения по магистральным каналам ведает районное управление оросительных систем, внутрихозяйственным распределением воды занимаются мелиоративные службы (ирригаторы) ширкатов. По сообщениям респондентов услуги по снабжению водой не всегда доступны, а имеющиеся системы водоснабжения не обеспечивают бесперебойной работы. Например, в селе Дехконобод имеется построенная в 1980 г. водопроводная система, но она на сегодняшний день не работает. В этом сельском сходе, где проживает 3242 человек, обеспеченность питьевой водой, при учете подвоза воды менее километра, составляет 38%.

Уровень обеспечения водой напрямую связан с сезонностью, например, в зимне-осенний период имеют место частые отключения электроэнергии, из-за чего артезианские и дренажные насосы не функционируют. В целом можно утверждать, что услуги по водоснабжению предоставляются весьма неравномерно и нерегулярно. Лишь немногие сельские общины имеют возможность полноценно пользоваться водопроводными системами. Однако там, где эти системы существуют, они находятся в плохом состоянии в связи с отсутствием фондов и запасных частей. Узким местом здесь является то, что местные общины не могут проводить своевременный ремонт систем водоснабжения. По этой причине многие водные насосы и другое оборудование уже вышли из строя и теперь в целях улучшения водоснабжения потребуются действия как со стороны государства, так и со стороны общин.

В исследованных селах Урокбоши, Дехконобод, Султонобод, Мой, Какир, Турк, Салим, практически отсутствуют источники питьевой воды. Жители этих сел с населением более 16 тысяч человек обеспечивают себя питьевой водой путем подвоза на личном или гужевом транспорте, велосипедах, а женщинами и детьми – на приспособленных тележках. Расстояние до ближайших источников от 1 до 3 км. По рассказам женщин у них тратится значительное время на подвоз воды – от полутора до 2-х часов ежедневно.

Из рисунка 9 видно, что, имея довольно высокий доступ к водопроводной воде, значительная часть населения (23 %) вынуждена использовать воду из открытых источников или дренажных, колодезных систем.

Рис. 9

При посещении подворий сельчан мы видели емкости для хранения воды, представляющих из себя стандартные ж/б колодцы, установленные на земле. Такие емкости в основном устанавливают у себя более зажиточные семьи, которые могут заплатить за привоз воды водовозом. Значительная часть населения хранит воду в алюминиевых 50-ти литровых флягах, ведрах, других приспособленных емкостях. Как нам удалось выяснить, распределение, контроль и регулирование расхода воды на питьевые и хозяйственные нужды в основном возложен на женщин, мужчины в большей мере обеспечивают доставку, преимущественно автотранспортом, на арбах или велосипедах. Сам процесс доставки и хранения воды не обеспечивает должных санитарных условий, а если учесть, что большинство улиц сел не асфальтировано и не освещено, доставка воды в осенне-зимний период, во время снегопада и дождей представляет угрозу для жизни, особенно женщин и детей.

Обобщив ответы респондентов по вопросам доставки, ответственности за хранение, распределение и расходование воды в домашних хозяйствах, мы получили следующие результаты (Рис. 10):

Рис. 10

При этом, женщины больше тратят воду на хозяйственные нужды (стирку, мытье посуды, уборку, приготовление пищи), а мужчины - на орошение, которое имеет сезонный характер.

Хотя практически все бенефициарии согласились с тем, что в нынешних условиях крайне необходимо применять водосберегающие технологии как на бытовом уровне, так и в орошении, никто нам не смог вразумительно ответить, в чем будет заключаться такое водосбережение. У жителей сел есть некоторая информация о водосчетчиках, водомерных устройствах для орошения, однако она крайне скудна. Таким образом, была выявлена необходимость постановки работы по пропаганде экономного использования воды, при этом жителей села будут интересовать именно те вопросы, которые принесут им практическую выгоду в плане уменьшения денежных расходов на водные нужды. Эту работу можно будет провести путем реализации серии тренингов в махаллинских общинах с привлечением женского актива, уделив при этом особое внимание внедрению методов участия общественности, включая повышение роли женщин, молодежи, местных общин.

Как показало обследование, санитарные удобства для мужчин и женщин в селах представлены на низком уровне. Одной из главных проблем, на которые нам указывали участники опроса – это отсутствие или не функционирование общественных бань в селах. Причины – отсутствие необходимого напора в водопроводной сети и проблемы с подачей газа. По этим же причинам практически во всех домохозяйствах отсутствуют домашние бани и стационарные душевые. Например, по нашим подсчетам, газовую колонку или титан для нагрева воды имеют в своих домах лишь около 10 % семей. Летом люди принимают душ путем устройства душевых, нагреваемых солнцем, хотя и это нехитрое приспособление имеется далеко не у всех, либо нагревают воду в ведрах и таким образом моются. Зимой сельчане ездят в общественные бани в райцентр, или в близлежащие населенные пункты, где бани функционируют. Особенно проблема отсутствия бань негативно отражается на женщинах, т.к. мужчины могут позволить себе искупаться в каналах или арыках, а сельским женщинам из-за некоторых традиционных предубеждений эта «роскошь» недоступна. Уборные в сельских домашних хозяйствах представляют из себя постройки из кирпича-сырца или легкие навесы из рубероида и фанеры с камышовыми крышами и неглубокой выгребной ямой. Как нам сообщили аналитики, в большинстве случаев фекалии используются в качестве удобрений, очисткой выгребных ям и внесением удобрений занимаются мужчины. В некоторых случаях, выгребные ямы просто засыпаются землей и уборная устраивается на новом месте. Касаясь проблемы вывоза бытового мусора, было указано, что это тоже представляет проблему. Хотя в сельской местности практически весь бытовой мусор представляет собой органические смеси, которые легко утилизируются как удобрение, часть мусора, особенно строительного, вывозится для засыпки ям, кроме того, нередки случаи, когда мусор просто сбрасывается в магистральные каналы. За недопущением таких случаев строго следят махаллинские активисты, но из-за низкой санитарной и экологической культуры населения эта проблема все еще актуальна.

Землепользование

Доступ к земле через организацию фермерского хозяйства в качестве собственницы получили мало женщин, что составляет 10-12 % от общего числа фермерских хозяйств в регионе.

95 % опрошенных считают, что только мужчина

Распределяет земельные участки под огороды
Имеет доступ к сельхозтехнике
Имеет доступ к рынку
Имеет приоритет в получении кредитов
Владеет правом на землепользование и водопользование
Принимает решение о структуре посевных площадей хозяйства
Имеет реальный доступ к сбыту