Главная | Что такое гендер | Новости | Публикации | База знаний | Встречи | Ссылки | English

НОВОСТИ

10.02.2018 г.

Забота о женщинах и их всесторонняя поддержка – в центре постоянного внимания

Под председательством Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева 7 февраля состоялось совещание, посвященное вопросам всесторонней поддержки женщин и укрепления института семьи.

В нашей стране вопросы обеспечения прав и интересов женщин, повышения их экономической, социальной и политической активности определены в качестве важного направления государственной политики, сообщает пресс-служба Президента Узбекистана.

За минувшие годы в этом направлении была проделана весомая работа, однако не был создан эффективный механизм реализации интересов женщин.

Комитет женщин, махалля и другие общественные организации годами ограничивались лишь проведением различных мероприятий и собраний, не вели эффективную работу по оказанию реальной помощи семьям, женщинам и девушкам, оказавшимся в тяжелой социальной ситуации. Вследствие этого на местах накопилось множество проблем, для решения которых не были приняты конкретные адресные меры.

В прошлом году были организованы группы общественного контроля, которые изучили проблемы женщин. В 2017 году прошли встречи с более чем 5 миллионами семей, приняты меры по решению волнующих их вопросов. В частности, предотвращен развод 22 тысяч семей, трудоустроены 36 тысяч женщин, 14,5 тысячи человек оказана помощь в получении льготных кредитов.

На совещании отмечалось, что это лишь часть проводимой работы по обеспечению благополучия семей, в этой сфере предстоит решить еще ряд важных задач.

С этой целью Президентом нашей страны 2 февраля текущего года был принят Указ “О мерах по коренному совершенствованию деятельности в сфере поддержки женщин и укрепления института семьи”.

Забота о женщинах постоянно должна находиться во главе угла всех наших усилий, стать важнейшей задачей, сказал глава нашего государства. Внимание к семье – это внимание к народу.

Было отмечено, что деятельность комитетов женщин находится на неудовлетворительном уровне, недостаточно внимания уделяется помощи женщинам, оказавшимся в тяжелой социальной ситуации, предотвращению ранних браков, разводов и женской преступности.

Вызывает беспокойство тот факт, что в последние годы количество разводов ежегодно растет на 10-11 процентов. В одном только 2017 году зарегистрировано более 31 тысячи разводов. Учащаются случаи совершения преступлений женщинами.

В вышеупомянутом указе Президента нашей страны определен ряд мер по решению этих и других проблем, всесторонней поддержке женщин. Коренным образом усовершенствована структура комитетов женщин республики, областей, городов и районов.

Во всех сходах граждан махалли введена должность специалиста по работе с женщинами и укреплению духовно-нравственных ценностей в семьях.

Организованы Научно-практический исследовательский центр “Оила” при Кабинете Министров и его территориальные подразделения, определены их задачи и статус.

Координация деятельности органов записи актов гражданского состояния возложена на заместителей хокимов районов – председателей районных комитетов женщин. Это расширит возможности и усилит влияние заместителей хокимов по вопросам женщин на местах и Комитета женщин республики.

Случаи смертности матерей и новорожденных, рождения детей с инвалидностью указывают на абсолютно неудовлетворительный уровень работы по обеспечению репродуктивного здоровья женщин. Ежегодно перинатальный скрининг проходят 95 процентов беременных женщин, однако это не оказывает должного практического эффекта. В связи с этим в семейных поликлиниках и сельских врачебных пунктах будут открыты женские консультации.

Образованы соответствующие Республиканская комиссия и 7 рабочих групп, контроль за исполнением намеченных в этом направлении задач возложен на Премьер-министра Республики Узбекистан.

Президент нашей страны Шавкат Мирзиёев определил важные задачи по обеспечению жизненно важных интересов женщин, всестороннему улучшению условий их жизни.

В соответствии с данными поручениями будет критически изучена деятельность руководителей всех звеньев Комитета женщин, кадры, не соответствующие занимаемой должности, будут заменены.

Планируется сформировать адресный список женщин, оказавшихся в тяжелой социальной ситуации, а также женщин-инвалидов, будет внедрена система индивидуальной работы с ними.

Центром “Оила” и Комитетом женщин намечено разработать проект Концепции укрепления института семьи.

Указано на необходимость разработки предложений по мерам предотвращения разводов, защиты интересов прежде всего женщин и детей, обеспечения их жильем при принятии судами соответствующих решений.

После критического изучения деятельности органов ЗАГСа на местах они будут укомплектованы высокопрофессиональными специалистами, хорошо понимающими свои служебные задачи, соблюдающими принцип справедливости и уважающими семейные ценности.

Будут сформированы адресные списки женщин, желающих работать, приняты комплексные меры по обеспечению их занятости, вовлечению женщин в семейное и частное предпринимательство, ремесленничество.

Работа по профилактике правонарушений среди женщин будет проводиться в разрезе каждой махалли. Особое внимание будет уделено также содействию интеграции в общество и решению социальных проблем женщин, освобожденных из учреждений по исполнению наказаний, а также снятых в прошлом году со специального учета 2 587 женщин, бывших членами религиозных течений.

Запланирована системная работа по повышению медицинской культуры женщин, оказанию адресной медицинской помощи малообеспеченным семьям, развитию деятельности центров скрининга и репродуктивного здоровья.

На совещании была заслушана информация ответственных лиц о проводимой в сфере работе. По определенным на совещании задачам даны соответствующие поручения.

Источник: UzDaily.uz

Ходжаева: в Узбекистане необходимо создать министерство по делам женщин

Директор Института демократии и прав человека Сайёра Ходжаева в интервью Sputnik рассказала об изменившейся роли женщин в обществе, законах и ведомствах, которых не хватает в республике, а также выразила свое отношение к методам борьбы с проституцией - Расскажите о нынешнем положении женщин в Узбекистане.

— Несмотря на определенные успехи в обеспечении равных прав и возможностей мужчин и женщин, процесс достижения гендерного паритета идет медленно. К сожалению, пока узбекские женщины недостаточно представлены на всех уровнях законодательной, исполнительной и судебной власти страны. Кроме того существует большой разрыв в условиях жизни городских и сельских семей, где совсем разный уклад и разное отношение между супругами и между детьми и родителями.

- Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев в своем послании парламенту выразил мнение, что женщины республики находятся в очень затруднённом положении, в том числе из-за недостаточной работы председателей женских комитетов. Вы согласны с этим утверждением?

— В целом я согласна с главой государства. В свое время, для активизации женщин и более широкого их представления на уровне принятия решений вышли несколько указов президента, а также ряд постановлений Кабинета Министров. В частности, в правительстве появилась должность заместителя премьера — председателя комитета женщин страны, а в областях и районах должности замхокимов-председателей комитета женщин регионов, Главная цель таких преобразований — преодолеть фактическое неравенство женщин и мужчин в Узбекистане.

Эти структуры со времени их образования проделали определенную положительную работу по активизации женщин и во многом подняли их статус в Узбекистане. Однако номенклатурное занятие руководящих должностей женщинами за десятки лет привело к стереотипу о необязательности или ненадобности участия представительниц прекрасного пола в политической жизни или в системе госслужбы.

В результате количество женщин в органах государственной власти на местах, выборных и назначаемых, сегодня составляет всего 17,1%, что даже не достигает "критической массы" в 35-40%. Во многом, на эти цифры влияют те самые стереотипы.

- Как вы думаете, почему председатели комитетов женщин не могут повлиять на местах на судьбу женщин Узбекистана, мотивировать их к более активной позиции? — Нельзя всех председателей комитетов женщин мерить одной меркой. Среди них есть добросовестные, самоотверженные, ответственные и способные повести за собой руководители, которые делают много хорошего и помогают по мере сил и возможностей каждой женщине. Однако, как вы понимаете, руководители бывают разного калибра. Нет совершенно одинаковых людей и начальников, как нет в природе повторяющихся узоров отпечатка пальцев.

Кроме того проблема еще и в том, что системной работы с резервом женских кадров или специальной школы по подготовке руководителей этого звена у нас в республике нет. Есть просто курсы переподготовки уже назначенных председателей при Академии госуправления аппарата президента. Подбор идет в основном из числа учителей, врачей и представителей других профессий. Все они имеют разную квалификацию и уровень подготовки. Чтобы рядовой учитель или врач стал хорошим руководителем и специалистом по работе именно с женщинами, нужны годы.

Кроме того, отсутствие стимула к росту, дальнейшему продвижению по службе, а также сложившееся отношения ко многим из них со стороны административного ресурса привело к поведенческому стереотипу — делать все по указке сверху, не проявляя инициативу. Думаю, именно отсутствие мотивации у них самих и привело к тому, что отдельные председатели комитетов женщин не смогли повлиять на судьбы своих подопечных.

- Какой вы видите женщину-лидера? Нужны ли Узбекистану подобные комитеты, когда в социальных сетях так много негативных отзывов об их деятельности? — На мой взгляд, женщина-лидер, да и любой лидер вообще — это человек, способный повести за собой людей, человек безупречных качеств, навыков, обладающий чувством нового, умеющий убедить своим словом, поведением и всей своей деятельностью, чтобы стать примером для остальных.

Наши комитеты женщин сыграли важную роль на заре независимости страны, в переходный период. Женщины начала 1990-х годов и сегодняшние женщины — это небо и земля. Перед нами стоят уже другие задачи, которые нынешние комитеты не в состоянии выполнить. Требуются абсолютно новые подходы в работе с женщинами, а также новые структуры, например, министерство или государственный комитет по делам женщин.

Что касается негативных отзывов, то критиковать всегда проще. Пусть те, кто оставляет негативные комментарии, что называется "наденут их обувь" и походят в ней хотя бы несколько дней. Я сама шесть лет работала председателем комитета женщин — заместителем хокима Ташкентской области и знаю, почем фунт лиха не понаслышке.

- Как вы относитесь к последнему указу президента "По коренному совершенствованию деятельности в сфере поддержки женщин и укрепления института семьи"? Какова роль этого документа в обеспечении прав и законных интересов женщин?

— Как человек, который давно находится в женском движении страны, хочу сказать, что очередной указ президента крайне актуален. Он не только указывает на недостатки в работе комитетов женщин, но и определяет конкретные задачи, стоящие перед ними.

Правительством утверждена программа комплексных мер по поддержке женщин и укреплению института семьи, состоящая из 5 глав и 56 пунктов. Принятый указ поднимает на качественно новый уровень вопросы обеспечения прав и законных интересов женщин, способствует укреплению их роли и положения в семье и обществе, полноценной реализации потенциала и дальнейшему оздоровлению социально-духовной среды в семье. Вместе с тем, в тексте отсутствуют способы реализации пункта о повышении роли женщин в общественно-политической жизни страны. Каким образом он будет выполняться, неизвестно, хотя фактическая ситуация с гендерным равноправием в республике далека от идеала.

В январе 2017 года эксперты нашего Института демократии и прав человека при разработке Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Узбекистана, представили свои многочисленные предложения, касающиеся различных сфер жизни, в том числе, и улучшения положения женщин, о введении временных специальных мер, как того рекомендует Комитет ООН. Однако, видимо, мы бежим впереди паровоза: наши инициативы не были учтены.

На наш взгляд, все существующие проблемы с женщинами решило бы принятие разработанного уже более 10 лет тому назад Закона "О равных правах и равных возможностях", проект которого находится в законодательной палате Олий Мажлиса республики Узбекистан или же введение, так называемых, временных специальных мер.

- Какой, по-вашему, должна быть современная узбекская семья и современная женщина?

— XXI век диктует свои правила. Ни для кого не секрет, что современные стандарты жизни возлагают на женщину очень многое. Она успевает работать, следить за порядком в доме, воспитывать детей и еще много чего другого.

Соответственно, современная женщина — это не только человек, который реализует только свои репродуктивные функции, оставаясь хранительницей очага, но она еще и бизнес-леди, сильная и независимая, целеустремленная и в то же время женственная. Мир изменился, изменились и люди, и такие стабильные и все принимающие женщины стали другими. Не лучше и не хуже, просто другими. Произошла смена приоритетов.

Существуют различные теории и мифы, утверждающие, что женщина должна быть в семье: рожать и воспитывать детей, заботиться о муже, заниматься домом и многое другое. И ведь эта модель была очень "работающей" многие годы, что же изменилось сейчас? Быть домохозяйкой все также престижно, многие женщины мечтают об этом и стремятся к такой жизни. Но существует риск остаться при этом у разбитого корыта, если муж или тот, кто обеспечивает семью, захочет уйти.

Сегодня эта тенденция очень распространенная, так как институт брака под угрозой. Об этом свидетельствует и растущее количество разводов в республике. Недаром в последнем указе президента акцент сделан именно на совершенствование деятельности научно-практического исследовательского Центра "Оила" ("Семья"), который призван реализовать единую государственную политику в сфере укрепления института семьи.

- В профилактических целях ГУВД Ташкента начало публиковать фото женщин, занимающихся проституцией. Насколько это правомерно?

— Подобная форма борьбы с проституцией неприемлема с точки зрения конституционных норм, прав и свобод человека.

Публикация фотографий этих дам без их согласия — нарушение прав человека! Свои действия сотрудники милиции объясняют тем, что в административном кодексе Узбекистана якобы нет запрета на публикацию фотографий. На это я на своей странице в Facebook поставила перед правоохранителями вопрос — почему в таком случае не публикуются фотографии мужчин, которые пользовались услугами этих женщин? Мужская солидарность или односторонняя борьба, по половому признаку? Я считаю такое положение настоящей дискриминацией женщин. Ведь у каждой из-них наверняка есть дети, родители… А как им жить, после такого? Пока есть спрос, будет и предложение. Пусть господа мужчины тоже отвечают за свои проступки, ведь перед законом все равны, независимо от пола, расы, вероисповедания.

Источник: Sputnik

 

info@icwc-aral.uz